La Francophonie, ce sont des hommes et des femmes qui ont en commun le français, comme langue maternelle, langue administrative, langue de culture ou d'enseignement. Le français est la cinquième langue la plus parlée au monde avec 300 millions de locuteurs représentant 4 % de la population mondiale, dont 235 millions qui en font un usage quotidien représentant 3,2 % de la population mondiale. Il s'agit là d'une superbe thématique !
" Dans les décombres du colonialisme, nous avons trouvé cet outil merveilleux, la langue française " , aimait à répéter poète Léopold Sédar Senghor, ancien président du Sénégal 1. Une formule qui reflète la philosophie des pères fondateurs de la Francophonie institutionnelle 2 à 5 - Senghor et ses homologues tunisien, Habib Bourguiba et nigérien, Hamani Diori, ainsi que le prince Norodom Sihanouk du Cambodge - et qui consiste à mettre à profit le français au service de la solidarité, du développement et du rapprochement des peuples par le dialogue des civilisations.
Cette idée s'est largement exprimée lors de la première conférence de Niamey (1969), à laquelle a participé André Malraux 6 et 7, ministre de la Culture de la France envoyé par le général de Gaulle. Selon les mots de Senghor, « la création d'une communauté de langue française exprime le besoin de notre époque, où l'homme, menacé par le progrès scientifique dont il est l'auteur, veut construire un nouvel humanisme qui soit, en même temps, à sa propre mesure et à celle du cosmos ».
C'est là tout l'objet de la signature à Niamey, le 20 mars 1970 8, par les représentants de 21 Etats et gouvernements, de la Convention portant création de l’Agence de coopération culturelle et technique (ACCT 9) - nouvelle organisation intergouvernementale fondée autour du partage d’une langue commune, le français, chargée de promouvoir et de diffuser les cultures de ses membres et d’intensifier la coopération culturelle et technique entre eux.
Après les deux premières conférences de la Francophonie à Niamey en 1969 et en 1970, une 3e conférence de la Francophonie s’est tenue à Liège en 1973 10 et 11.
L'anniversaire de l'ACCT a été célébré à plusieurs reprises :
1er anniversaire 9
15e anniversaire 12
25e anniversaire 13 à 18
Le projet francophone a sans cesse évolué depuis la création de l'ACCT devenue, en 1998, l'Agence intergouvernementale de la Francophonie et, en 2005, l'Organisation internationale de la Francophonie (OIF) qui célèbre en 2020 le 50e anniversaire de la Francophonie 19.
L'Organisation internationale de la Francophonie (OIF) a pour mission de donner corps à une solidarité active entre les 88 Etats et gouvernements qui la composent :
54 membres 20 ;
7 membres associés ;
27 observateurs.
La Principauté d'Andorre 21 est observateur auprès de l'OIF depuis 2004 et membre à part entière depuis 2006. Le dispositif institutionnel de la Francophonie comprend des instances politiques décisionnelles :
le Sommet, l'instance suprême de la Francophonie qui se réunit tous les deux ans (voir ci-dessous la liste des 18 sommets) ;
La Conférence ministérielle de la Francophonie (CMF) ;
le Conseil permanent de la Francophonie (CPF).
Le Sommet des chefs d'État et de gouvernement des pays ayant le français en partage, communément appelé « Sommet de la Francophonie», se réunit pour la première fois en 1986 à Versailles (France), à l'invitation du président de la République française François Mitterrand.
Depuis 1986, dix-sept Sommets de la Francophonie se sont réunis :
◦ 1986 à Paris (France)
◦ 1987 Canada-Québec) 22
◦ 1989 à Dakar (Sénégal) 23
◦ 1991 à Paris (France)
◦ 1993 à Grand Baie (Maurice) 24
◦ 1995 à Cotonou (Bénin) 25 et 26
◦ 1997 à Hanoi (Vietnam) 27
◦ 1999 à Moncton (Canada-Nouveau Brunswick)
◦ 2002 à Beyrouth (Liban) 28
◦ 2004 à Ouagadougou (Burkina Fasso) 39 à 31
◦ 2006 à Bucarest (Roumanie) 32
◦ 2008 à Québec (Canada-Québec) 33
◦ 2010 à Montreux (Suisse)
◦ 2012 à Kinshasa (RD Congo) 34 et 35
◦ 2014 à Dakar (Sénégal) 36
◦ 2016 à Antananarivo (Madagascar) 37
◦ 2018 à Erevan (Arménie) 38
Le 18e Sommet de la Francophonie aura lieu à Tunis les 12 et 13 décembre 2020 en l’honneur d’Habib Bourguiba, l’un des pères fondateurs de la Francophonie.
Deux conférences ministérielles de la Francophonie ont laissé une trace philatélique :
La 12e à Bucarest en 1998 39
La 36e à Monaco en 2019 40
Le secrétaire général de la Francophonie est une personnalité qui dirige l'Organisation internationale de la francophonie. La fonction a été créée en 1997 au 7e Sommet de la Francophonie à Hanoï. L'égyptien Boutros Boutros-Ghali 41 devient le premier secrétaire général de l'OIF (de 1998 à 2002) ; de 2003 à 2014, le secrétaire général de la Francophonie est Abdou Diouf, ancien président de la République du Sénégal.
L'OIF met en œuvre la coopération multilatérale francophone au côté de l'Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF) et de quatre opérateurs: l'Agence universitaire de la Francophonie (AUF), TV5MONDE, l'Association internationale des maires francophones (AIMF) et l'Université Senghor d'Alexandrie. L'histoire de la Francophonie parlementaire débute en 1967 avec la constitution de l'Association internationale des parlementaires de langue française (AIPLF 42), rebaptisée Assemblée internationale des parlementaires de langue française en 1989 43, puis Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF) en 1998.
Parmi les quatre opérateurs dépendant de l'OIF, seule l'Agence universitaire de la Francophonie (AUF) a laissé une trace philatélique : à sa création en 1961, elle s'appelait Association des universités partiellement ou entièrement de langue française (AUPELF 44). Il existe par ailleurs d'autres organismes de la francophonie tels que le Comité international des Jeux de la francophonie (CUF) chargé, à l'échelle internationale, de la supervision des éditions des Jeux de la francophonie (voir encadré), ainsi que de la communication, de la protection des droits TV et du marketing.
En l'honneur de la signature à Niamey, le 20 mars 1970, de la Convention portant création de l'Agence de coopération culturelle et technique (ACCT), le 20 mars est consacré Journée internationale de la Francophonie 45 à 53. Bien que le site de l'OIF indique que la Journée internationale de la Francophonie a été adoptée en 1988, plusieurs timbres sur ce thème ont été émis dès 1985...
Par ailleurs, l'implication de la Commission du programme philatélique de France semble limitée pour ce qui concerne la Francophonie :
un seul timbre 54 avec une devise « Egaux, différents, unis » qui n'est pas celle de la Francophonie ;
pas de timbre pour les sommets de la Francophonie organisés en France ;
aucun timbre pour les anniversaires de la Francophonie, pas même pour le 50° anniversaire.
Les Jeux de la Francophonie
Les Jeux de la Francophonie sont une compétition multisports et un ensemble de concours culturels, en épreuves individuelles ou par équipes, organisés par le Comité international des Jeux de la Francophonie et le Comité national des Jeux de la Francophonie sous l’égide de l’Organisation internationale de la francophonie. Les Jeux de la Francophonie sont organisés tous les quatre ans :
En 1989, à Casablanca au Maroc (pas de timbre)
En 1994, à Paris-Essonne (pas de timbre)
En 1997, à Antananarivo à Madagascar 1
En 2001, à Ottawa au Canada 2
En 2005, à Niamey au Niger 3
En 2009, à Beyrouth au Liban 4
En 2013, à Nice (pas de timbre)
En 2017, à Abidjan en Côte d’Ivoire 5
Philippe Louviau
